Облікова картка
Номер облікової картки: 
1 297
Джерело інформації: 
Управління праці та соціального захисту населення
Галузь: 
Соціальний захист
Вид: 
Рішення виконкому
Форма зберігання документа: 
Паперова
Місце зберігання документа: 
Загальний відділ

РІШЕННЯ

№514 від 24.12.2014

Про виконання міської Програми «Національний план дій з реалізації Конвенції про права інвалідів в місті Новомосковську»
Заслухавши та обговоривши інформацію начальника управління праці та соціального захисту м. Новомосковська щодо виконання міської програми «Національний план дій з реалізації конвенції про права інвалідів в місті Новомосковську» виконавчий комітет міської ради зазначає, що міською владою здійснюються заходи по посиленню соціального захисту інвалідів та привернення уваги громадськості міста до проблем осіб з особливими потребами.
На сьогодні в місті проживає 71449 чоловік. Загальна чисельність інвалідів становить 3729 чоловік, в тому числі: інвалідів загального захворювання - 2233 чол., інвалідів Великої Вітчизняної війни –233 чол., інвалідів дитинства - 1126 чол., дітей-інвалідів - 239 чол. 
Позитивне вирішення питань соціального захисту стало можливе завдяки спільній співпраці виконавчого комітету, громадськості, підприємств, установ, організацій міста  і залучення коштів, як державного та  місцевого бюджетів, так і спонсорської допомоги.
В міському бюджеті 2014 року, як і в попередні роки, 80% від  всіх коштів витратної частини знов спрямовано на соціальні потреби. 
Через управління праці та соціального захисту населення у місті надаються пільги та компенсації інвалідам війни, допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам.
На державну підтримку малозабезпечених сімей, родин з дітьми, інвалідів з дитинства та дітей – інвалідів  у Бюджеті – 2014 р. по м. Новомосковську  затверджено субвенцію державного бюджету місцевому бюджету  на суму 69,1 млн. грн., (для порівняння у  2012 р. – 53,2 млн. .грн., 2013 р. – 62,6 млн. грн.).
За рахунок субвенції з державного бюджету виділяються кошти для забезпечення інвалідів загального захворювання та ветеранів війни, які мають групу інвалідності санаторно-курортними путівками. В поточному році оздоровлено 27 інвалідів. 
Виділяються кошти на безкоштовний капітальний ремонт жилих будинків (квартир) інвалідів війни. В 2014 році було проведено 1 капітальний ремонт житла  інваліду Великої Вітчизняної війни.
З місцевого бюджету в 2014 році виділено 126,3 тис. грн. на компенсаційні виплати фізичним особам, які надають соціальні послуги інвалідам. Станом на 01.12.2014 року  цю компенсацію отримує   86  чоловік.
Вже не перший рік виділяються кошти з міського бюджету для реалізації міської програми „Зір та слух ветерана», а саме придбання окулярів та слухових апаратів інвалідам Великої Вітчизняної війни. За 11 місяців 2014 року 4 чоловіки отримали окуляри та 4 чоловіки слухові апарати, на що витрачено 6,6 тис. грн..
Протягом поточного року 33 особи з обмеженими фізичними можливостями отримали засоби реабілітації, а саме: коляски – 9 чол., інші засоби реабілітації –24 чол. 
Важливим напрямком в роботі по соціальному захисту осіб з обмеженими фізичними можливостями є забезпечення їх пільговим автотранспортом. По місту Новомосковську в черзі знаходиться 76 інвалідів, з них 18 інвалідів   Великої Вітчизняної війни.  В поточному році 1 інвалід  забезпечений  пільговим автомобілем.
Значна увага міської влади приділяється соціальному захисту ветеранів.  Щороку інваліди Великої Вітчизняної війни і учасники бойових дій, які мають групу інвалідності закріплюються за підприємствами, установами, організаціями міста для надання  шевської допомоги. Так, в поточному році  94  інваліда війни отримали допомогу на загальну суму 15,3 тис. грн. 
Бути активним і повноцінним громадянином нашого суспільства - це прагнення багатьох людей з особливими потребами. Сьогодні в місті з  3729  інвалідів, понад 2227 працездатного віку, з них працює – 371 чоловік. В міському центрі зайнятості протягом  11 місяців 2014 року було зареєстровано 9 осіб з обмеженими фізичними можливостями, які бажають працевлаштуватися. Станом на 01.12.2014 р. на обліку перебуває 38 чоловік цієї категорії. Протягом поточного року працевлаштовані 22 інваліда. Всі перебуваючі на обліку особи даної категорії отримали профорієнтаційні послуги, метою яких є допомога в правильному підборі професії з врахуванням інтересів та стану здоров’я. Центром зайнятості спільно з управлінням праці та соціального захисту населення проводився ярмарок вакансій для осіб з обмеженими фізичними можливостями.
Проблемами інвалідів опікуються працівники територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг). Більш як 400 чоловік з особливими потребами знаходяться на обліку цієї служби, майже 200 інвалідам надається соціальна допомога вдома, 10 дітей віком від 3 до 7 років проходять реабілітацію в групі денного перебування центру.
Станом на 01.12.2014 р. загальна кількість інвалідів до 35 років у м .Новомосковську складає  597 чол., з них:  дітей до 18 років –239 чол.
В загальноосвітніх школах міста навчається 73 дитини з обмеженими фізичними можливостями, з них 12 чоловік навчається на дому. 
Щорічно особлива увага приділяється літньому оздоровленню дітей. Протягом літа 2014 року 43 дитини з обмеженими фізичними можливостями було оздоровлено в дитячому оздоровчому таборі з денним перебуванням на базі шкіл міста. В літніх  таборах  відпочило 1 дитина-чорнобилець.
У відділенні соціально – побутової реабілітації територіального центра існує  Клуб “Надія ” ( для молодих інвалідів від 20 до 35 років).
На базі центру соціальних служб для молоді працює клуб „Довіра”,  який відвідує 31 дитина зі своїми батьками. В цьому клубі проводяться розважальні програми для дітей-інвалідів; тренінгові заняття для дітей і батьків, що виховують дитину з особливими потребами. Традиційними   стали соціальні акції „Разом з Вами” для інвалідів, прикутих до ліжка. Постійно проводяться індивідуальні консультування батьків, що виховують дітей з особливими потребами з метою їх соціально-психологічної підтримки..
На обліку в центральній міській лікарні знаходиться 233 інвалідів Великої Вітчизняної війни; інвалідів загального захворювання – 2238 чоловік; інвалідів ЧАЕС – 54 чоловіка.
 Щорічно всі інваліди Великої Вітчизняної війни та інваліди-чорнобильці проходять повні або часткові медичні обстеження.
Значна увага приділяється  забезпеченню осіб з обмеженими фізичними можливостями медикаментами. З міського бюджету виділяються кошти для безкоштовного зубопротезування пільгової категорії. В 2014 році на це передбачено 15,0 тис. грн. Постійно у міській лікарні проводяться Дні здоров’я з залученням фахівців, як міської лікарні  так і обласних медичних установ.
По місту Новомосковську нараховується 5 громадських організацій інвалідів.
На особливому контролі міської влади знаходиться питання щодо покращення умов життя громадян з особливими потребами, а саме створення  необхідних умов для безбар’єрного життєвого середовища  цієї категорії. 
При проектуванні об’єктів та здачі їх в експлуатацію  передбачається  облаштування під’їздів засобами, які забезпечують безперешкодний доступ зазначених громадян до жилих, громадських і виробничих будинків та споруд. 
В місті діє Програма забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення . Відповідно до цієї Програми для інвалідів  створено необхідні умови та облаштовані об”єкти соціальної  та громадської інфраструктури ( приміщення закладів охорони здоров’я, культури, торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування) безпечними пристроями (пандусами), або кнопками виклику.  
На  території  міста виділено спеціальні місця та зони   для паркування автомобілів та інших транспортних засобів, які перевозять осіб з обмеженими фізичними можливостями.
Також, в місті створено «комітет доступності» - консультативно-дорадчий орган при виконкомі. До його складу входять представники управління соціального захисту, громадських організацій інвалідів. Вони координують роботу із маломобільними групами населення  з безперешкодного доступу до закладів соціальної інфраструктури, транспорту, зв’язку, інформації.
Управлінням транспорту та зв’язку  вирішується питання по перевезенню дітей інвалідів з ураженням слуху на навчання до спеціалізованого навчального закладу   м. Дніпропетровська.
Разом з тим в реалізації всього наміченого, що пов’язане з соціальним захистом інвалідів існують і певні проблеми:
-недостатнє фінансування, зокрема забезпечення необхідними медикаментами людей цієї категорії, надання їм санаторно-курортних путівок;
-не в повному обсязі забезпечується безперешкодний доступ інвалідів до соціальних об’єктів;
-не використовуються всі можливості для працевлаштування інвалідів;
-трапляються випадки неуважного ставлення до інвалідів в окремих установах.
На підставі викладеного, з метою поліпшення соціального захисту інвалідів, забезпечення їх прав та достатній життєвий рівень, надання їм всебічної допомоги, на виконання Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, Закону України „Про реабілітацію інвалідів в Україні”, Указу Президента України „Про додаткові заходи щодо посилення соціального захисту інвалідів”, постанови Кабінету Міністрів України „Про схвалення Концепції ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів”, керуючись ст.. ст. 34, 42, 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”,  виконавчий комітет міської ради 
ВИРІШИВ:
  1. Прийняти до відома інформацію начальника управління праці та соціального захисту населення щодо соціального захисту людей з особливими потребами.
  2.  Управлінню праці та соціального захисту населення (Горбач Г.М.), некомерційному комунальному підприємству «Центр первинної медико – соціальної допомоги»  (Гінкота Л.В.) забезпечити систематичне поповнення та оновлення даних з урахуванням визначених МСЕК індивідуальних програм реабілітації (ІПР) для кожного інваліда;
  3. Управлінню житлово-комунального господарства (Устименко С.Д.), управлінню транспорту та зв’язку (Поздняков Н.А.), з метою забезпечення безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями:
  •  вжити заходів щодо обладнання транспортних засобів спеціальними пристроями  для  користування їх послугами особами з обмеженими фізичними можливостями;
  • активізувати роботу щодо придбання автотранспорту  зі зручностями  для інвалідів;
  • здійснювати контроль за виконанням пасажирськими перевізниками усіх форм власності та підпорядкування, у тому числі і на маршрутних таксі, пільгового перевезення інвалідів та ветеранів війни, а також обладнання транспорту засобами  для перевезення інвалідів.
  1. Управлінню транспорту та зв”язку (Поздняков М.А.):
  • вжити заходів щодо обладнання транспортних засобів спеціальними пристроями  для  користування їх послугами особами з обмеженими фізичними можливостями; 
  • вирішити питання по перевезенню дітей інвалідів з ураженням слуху на навчання до спеціалізованого навчального закладу  м. Дніпропетровська.
  1. Некомерційному комунальному підприємству «Центр первинної медико – соціальної допомоги»  (Гінкота Л.В.), комунальному  закладу  Центральна міська лікарня (Письменний Ю.В.):
  • забезпечити на базі міської лікарні медичне обслуговування інвалідів (диспансерний облік, медичний огляд, стаціонарне та амбулаторне лікування, зубопротезування, санаторно-курортне лікування);
  • проводити моніторинг осіб при первинному встановленні  інвалідності, сприяти (разом з управлінням праці та соціального захисту населення) в забезпеченні інвалідів протезно-ортопедичними виробами згідно медичних показань;
  •  проводити аналіз захворювання дітей-інвалідів та втілювати в життя заходи щодо зниження їх захворюваності.
  1. Міськрайонному центру зайнятості (Кадевич С.Г.):
  • сприяти працевлаштуванню інвалідів на підприємства, установи і організації із звичайними умовами праці, де застосовується праця інвалідів з урахуванням індивідуальних програм реабілітації;
  • направляти на навчання інвалідів з метою їх працевлаштування відповідно спеціального переліку професій;
  • разом з управлінням економічних реформ сприяти участі інвалідів в підприємницькій діяльності.
  1. Управлінню  будівництва та архітектури (Майстренко І.В.):
  • враховувати, під час розроблення та коригування генеральних планів, проектів детального планування, проектів забудови земельних ділянок та реконструкції об’єктів житлового та громадського призначення, потреби осіб з обмеженими фізичними можливостями.
  • здійснювати  контроль за обладнанням будівель громадської,  адміністративної, соціальної, інженерно-транспортної інфраструктури, об’єктів житлового та громадського призначення засобами безперешкодного доступу, активізувати роботу комітету забезпечення доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури;
  1. Управлінню культури та туризму (Шаликін В.П.), спорткомітету (Шевцова Т.Г.) забезпечити інвалідам необхідні умови для вільного доступу і користування закладами культури і спортивними спорудами для занять фізкультурою і спортом.
  2. Старшому інспектору з житлових питань виконкому (Пузрову О.О.) активізувати роботу щодо поліпшення житлових умов інвалідів;
  3. Територіальному центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (Губа  Т.І.):
  • продовжити подальшу роботу пункту прокату засобів реабілітації та предметів догляду за інвалідами, хворими;
  •  розробити програми індивідуальних занять для дітей, які відвідують  групу  для дітей з обмеженими фізичними можливостями територіального  центру відповідно до їх захворювань, фізичного розвитку та посилити роботу з дітьми, які знаходяться на патронажному обслуговуванні;
  • організувати роботу учбово-методичного кабінету для навчання інвалідів користування побутовими приладами та засобами реабілітації.
  1. Управлінню праці та соціального захисту населення (Горбач Г.М.):
  • щокварталу заслуховувати керівників підприємств, установ та організацій про проведену роботу з виконання ними статей 19, 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” щодо дотримання встановленого нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів;
  • виявляти і здійснювати облік інвалідів та їх сімей з метою продовження створення банку даних;
  • проводити подальшу роботу щодо виявлення потреби та забезпечення  інвалідів окулярами, слуховими апаратами, інвалідними колясками, організовувати забезпечення інвалідів протезно-ортопедичними виробами та іншими засобами пересування, а також санаторно-курортними путівками;
  • передбачити в бюджеті на 2015 рік кошти на проведення ремонту житла та придбання автомобілів для інвалідів Великої Вітчизняної війни;
  • здійснювати компенсаційні виплати за невикористані санаторно-курортні путівки, бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та транспортне обслуговування інвалідів;
  • влаштовувати інвалідів в будинки для людей цієї категорії.
  • розглянути питання щодо розширення  напрямів підтримки інвалідів війни, воїнів-афганців, чорнобильців, інвалідів загального захворювання, дітей-інвалідів стосовно забезпечення: спецавтотранспортом, засобами мобільного зв’язку, санаторно-курортними путівками;
11.1. активізувати роботу щодо:
  • проведення капітальних ремонтів житла інвалідам;
  •  надання матеріальної допомоги найбільш незахищеним категоріям громадян та тим, хто опинився в скрутному становищі;
  • забезпечувати  інвалідів – переселенців реабілітаційними засобами та послугами за фактичним місцем проживання.
  • надавати допомогу в отриманні засобів реабілітації за фактичним місцем проживання  громадянам, які переселилися  з районів проведення АТО;
  • сприяти переселенцям з тимчасово окупованої території АР Крим  в отриманні необхідних документів (експертні висновки, встановлення інвалідності та ІПР) за фактичним  місцем перебування у закладах охорони здоров’я, а також у контролюючих органах.
  1. Фінансовому управлінню виконавчого комітету (Дакова Т.Д.) активізувати роботу щодо:
  • зміцнення матеріальної бази територіального центру;
  • забезпечити фінансування з метою підтримки статутної діяльності громадських організацій інвалідів та ветеранів;
  • при формуванні бюджету 2015 року передбачити кошти на фінансування програми соціального захисту інвалідів.
  1. Всім відповідальним за виконання даних заходів,  щомісячно до 5 числа, наступного за звітним надавати управлінню праці та соціального захисту населення (Горбач Г.М.) інформацію щодо їх виконання .
  2. Управлінню праці та соціального захисту населення (Горбач Г.М.) щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним, готувати узагальнену інформацію щодо виконання даного рішення.
  3. Координацію роботи щодо виконання даного рішення покласти на управління праці та соціального захисту населення Горбач Г.М., контроль на заступника міського голови  Калюжну І.С..
Міський головаС. А.Мороз
Підготувала: 
Начальник управління праці та соціального захисту населенняГ.М.Горбач
Узгоджено:
Керуючий справамиІ.М.Марченко
Заступник міського головиІ.С.Калюжна
Начальник юридичного управління О.В.Мартинюк